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2014-01-20 07:40:36
來源： 中國江蘇網-新華日報

中國江蘇網1月20日訊焦點熱議

　　“江蘇區域創新能力連續五年居全國首位。”19日上午，李學勇省長向參加省第十二屆人民代表大會第二次會議的代表及列席會議的省政協委員們報告。

　　“五連冠”催人振奮，也讓人清醒：“五連冠”之后，如何持續創造輝煌，保持江蘇區域創新能力在全國領先的優勢？代表委員們積極建言獻策。

　　優化科技投入結構

　　代表委員認為，我省科技人員創新創業總體水平與國際先進水平仍有較大差距，當前國際總體經濟形勢嚴峻，上海自貿區優勢日益凸顯，提升我省科技人員創新創業水平，已成為江蘇經濟發展的根本出路和當務之急。

　　連云港市委書記李強代表說，江蘇區域創新能力實現“五連冠”，充分表明創新已成江蘇經濟社會發展的核心驅動力。當前，我省已到轉型升級的關鍵階段，打造經濟“升級版”，核心是實施創新驅動、提高自主創新能力。對此，政府責無旁貸。

　　南京市棲霞區區長邢正軍代表認為，應將科技投入作為戰略投資，確保科技財政投入與需求保持同步增長，建立科技投入適度超前、穩定持續的增長機制，明確科技投入占財政收入的基本比例和增長速度。

　　政府科技投入怎么投？李強認為，應優化科技投入結構，建立完善的科技創新創業投入體系。優先對領軍型科技創新人才、高層次科技創新人才的投入，加快培養造就學科帶頭人和創新團隊。

　　“錢不是投得越多越好，而是要優化資金使用效率�！本湃龑W社江蘇省委在一份提案中呼吁，完善科技創新人才資金使用績效評價與監督制度，加強和改善對科技投入的經費管理和跟蹤落實檢查，提高資金使用效率，實現科技投入效益最大化。

　　創新機制逼出創新精神

　　代表委員指出，江蘇企業自主創新的內生動力相對不足。宜興工業設備安裝有限公司董事長蔣東良委員說，國際通行標準認為，技術開發資金占銷售額1%的企業難以生存，占2%的可維持，占5%的才有競爭力。而權威調查顯示，江蘇企業用于購買技術、開發專利和激勵機制的資金相對較少，導致關鍵技術自給率較低，特別是科技型龍頭企業數量少、帶動力不強。

　　“本土自主創新品牌還是太少。”蔣東良認為，當前社會對本土自主創新產品的信心不足，在重大工程或主要產品的政府采購和企業采購中，一些自主創新產品很難被認可。創新機制不完善導致科技創新創業活動不夠活躍。企業寧愿花錢引進國內外技術和設備，也不愿投資創建自己的研究機構，項目的技術含量和質量不高。

　　國有大型企業資金實力雄厚，但創新意識相對不強。要“逼”出企業的創新精神，應建立完善有利于自主創新的分配和激勵機制，使企業科技人員變“要我創新”為“我要創新”。充分發揮企業投入主體、研發主體、引才主體和成果轉化主體的作用，著力優化創新創業環境、優化科技資源配置。

　　南京普天通信股份有限公司總經理王虹代表建議，注重大中型企業的科技創新能力，因為大中型企業具有拼接融資能力和分散研發風險的優勢，使創新突破產品生命周期的局限，以不斷的技術創新推動企業的持續發展。

http://jsnews.jschina.com.cn/system/2014/01/20/020020046.shtml